10年前的6月1日，被称作“限塑令”的《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施，我国开始在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。
10年过去了，“限塑令”在西安落实情况如何?连日来，记者走访了西安部分商场、超市和早市，发现大多数商场、超市及一站式购物商业综合体均能严格遵守“限塑令”，但在一些早市及菜场，许多不合格的塑料袋仍屡禁不止。
在一些菜场，许多不合格的塑料袋仍屡禁不止
6月2日傍晚，记者在位于西安中贸广场地下一层的永辉超市无人值守柜台旁看到：这里的塑料购物袋可以自助购买，凡采购商品超过3件以上的顾客，基本都会购买塑料购物袋。工作人员表示，超市销售的塑料袋均采用可降解的环保材料，其中蔬果专区使用的塑料购物袋是高密度聚乙烯塑料袋(pe保鲜袋)，印有“qs”(生产许可)标志、国家标准号码、厚度、生产厂家等信息。这种塑料袋无毒无味，可以盛放食品，焚烧处理后主要产物是水和二氧化碳。
6月5日，记者在西安市朝阳门外益田假日广场负一层的华润万家超市看到，这家超市使用的是大小两种类型的塑料购物袋，且基本都印制了尺寸和规格，其厚度也符合“限塑令”要求。顾客结账时，每个塑料购物袋也都有相应的价格条码，一目了然。
6月9日8时，在西安市公园南路早市购物的市民摩肩接踵。除了部分老年人提着自家的购物袋买菜，大多数人都从菜贩手里接过塑料袋来装蔬菜、水果。“我家办了一个托管班，每天早市买菜都要拿回去一堆塑料袋，可质量好的没几个。”市民杨晓滨说。
西安市鄠邑区太平河太平新村段河长杨荣霞说：“多年前，太平河河边堆满塑料袋、塑料瓶。虽然那时我不是河长，可每次路过河道，我都要顺手捡拾河边的垃圾。不仅如此，我还动员亲朋好友一起行动，呼吁身边人尽量少使用塑料袋。”
陕西省社会科学院经济研究所副所长吴刚表示，西安市2017年城镇居民人均可支配收入为38536元，较10年前大幅提升，但塑料袋的价格却与10年前基本持平。因此，许多人仍习惯使用各种塑料袋。近年来，快递、外卖等新兴行业兴起，塑料垃圾未减反增，许多人并没有明显感受到塑料垃圾的减少。今年5月，欧盟就已提案将立法扩大限塑范围，将全面禁止塑料餐具。我国虽然大部分塑料袋(瓶)的底部均印有回收标志，但许多市民仍不注意垃圾分类，回收起来非常困难，基本只能进行焚烧或者填埋处理。
有关人士分析，“限塑令”执行不力，除了宣传力度不够、市民认识和配合不到位以及处罚威慑效果低、监督乏力等原因外，关键是“限塑令”颁布后，没有企业生产并提供无污染的替代品供消费者使用。而无论是商场、超市，现有的塑料袋廉价使用，实际上也为商家提供了可观的利润。多数塑料袋的批发价格每个仅为几分钱，外卖盒的成本也不足1元，均远低于商家收取的费用。在有利可图的情况下，商家减少使用塑料袋的动力不足。
西安市朵美再生资源回收利用有限公司总经理郑睿表示，尽管“限塑令”执行效果喜忧参半，但也不能一味地把责任推给消费者和商家，关键是全社会都要树立绿色环保的生活理念，让绿色生活成为时代风尚。
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